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27/09/2023

Year: 2015

Estudia Pedagogía en Educación Parvularia

martes, 22 diciembre 2015 por Sindicato Integra

Estudia Pedagogía en Educación Parvularia

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775 Trabajadoras se titulan de técnico en Educación Parvularia

martes, 22 diciembre 2015 por Sindicato Integra

fuente www.integra.cl

[slideshow_deploy id=’1323′]En una emotiva ceremonia en el Hotel Neruda, Integra reconoció el esfuerzo y el compromiso de las 775 trabajadoras, a nivel nacional, que este año se titularon como “Técnicos de Nivel Superior Asistentes del Educador de Párvulos”, actividad en la que también se distinguió a 35 estudiantes que destacaron por obtener el mejor rendimiento académico en sus regiones.

“Al comenzar este camino de sueños y anhelos, llegué muy temerosa y a la vez ansiosa a la primera clase…observé a mis compañeras y pude ver que para todas era un gran desafío, lleno de miedos, pero con la esperanza de crecer y creer en nosotras, como personas que sí podemos entregar educación de calidad”. Con estas palabras, Olga Fariña, trabajadora del jardín Villa Italia de la región de la Araucanía, agradeció a su familia y a Integra por la oportunidad.

 

Por su parte, la Directora Ejecutiva de Integra, Oriele Rossel, hizo un llamado a las trabajadoras recién tituladas a continuar este camino de formación e inscribirse en uno de los 500 nuevos cupos disponibles a partir del próximo año, para estudiar la Carrera de Educación Parvularia y mil cupos para obtener el título de técnico superior. “Integra es un claro ejemplo de que podemos construir calidad educativa y qué mejor forma de hacerlo que con la comunidad. Para la calidad educativa, es clave la formación y esto es algo que venimos haciendo desde los años 90´ con los primeros programas de formación y hasta hoy ya son más 3 mil trabajadoras y trabajadores beneficiadas”, concluyó.

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Entrega De Carta en la moneda

jueves, 03 diciembre 2015 por Sindicato Integra

SINDICATO N*1 INFORMA: EL DÍA 26 DE NOVIEMBRE, LOS SINDICATOS NACIONALES 1,2 Y SINATI ENTREGAN CARTA EN LA MONEDA EN REPUDIO AL GOBIERNO Y EN APOYO A LOS EMPLEADOS PÚBLICOS.

 

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Reunión con directora Ejecutiva

jueves, 03 diciembre 2015 por Sindicato Integra

SINDICATOS NACIONALES Nª 1, 2 Y SINATI, SE REÚNEN CON DIRECTORA EJECUTIVA, SE ENTREGA CARTA PARA DAR A CONOCER NUESTRA MOLESTIA POR ACTITUD DEL GOBIERNO CON EMPLEADOS PÚBLICOS Y EL DAÑO QUE CAUSA A LOS TRABAJADORES EN OTORGAR UN REAJUSTE  Y BONO QUE NO AYUDARA A PALIAR LOS EFECTOS DE LAS ALZAS EN LOS ALIMENTOS Y GASTOS BÁSICOS.

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Educadoras de párvulo piden igualdad en proyecto de carrera docente

domingo, 15 noviembre 2015 por Sindicato Integra

Igualar condiciones de sueldo entre parvularias y docentes, consideración de kínder y niveles menores en la mayor cantidad de horas no lectivas son algunas de las propuestas.

Tras un estudio de tres meses liderado por la Fundación Educación 2020 para analizar los puntos críticos y ausencias delactual proyecto de ley que crea el Sistema Desarrollo Profesional Docente en torno a la educación inicial, se realizaron propuestas para intentar homologar a los educadores de párvulos al resto de los educadores del país.

Educación 2020, Elige educar, Facultad de ciencias sociales de la Universidad de Chile, Facultad de Educación de la UDP, UMCE, AproJunji, y el Colegio de educadores de párvulos son las siete instituciones que dialogaron para llegar a acuerdos sobre los puntos críticos que hoy existen en torno a la carencia de preocupación de educación inicial en el proyecto de carrera docente, y a partir de eso plantearon algunas propuestas, donde las más mencionadas son aumentar las horas no lectivas, mejorar las condiciones salariales y condiciones contractuales que existen hoy.

«Nosotros queremos que se homologuen las condiciones del ejercicio en general, y eso involucra mayor cantidad de horas no lectivas, condiciones salariales, condiciones contractuales, cosas que se vayan ajustando a que las educadoras de párvulo tienen que tener cierto régimen, pero también las propuestas buscan acercar el proyecto a las particularidades que tiene la educación parvularia», señala Danilo Olivares, investigador política educativa educación 2020.

Tres de los puntos críticos y propuestas más distinguibles son:

1. Ingreso tardío de educadores de párvulo:De acuerdo alproyecto de Sistema de desarrollo profesional docente, los educadores de párvulo que desarrollan sus labores en la Fundación Integra y por Vía de Transferencia de Fondos (VTF) no ingresarían al sistema hasta el 2020, situación que de acuerdo a los análisis produce una desigualdad de oportunidades entre los educadores de colegios y los de jardines infantiles. Propuesta:Que los establecimientos  logren el reconocimiento oficial con anterioridad a la fecha señalada, quiere decir que jardines infantiles y salas cunas cumplan con la normativa del reconocimiento, y a los establecimientos que no cuenten con las normas estructurales se diseñe una autorización transitoria.

2. Estructura de remuneraciones:En el proyecto de ley se observan ciertas dificultades para la homologación de condiciones de sueldo entre docentes de enseñanza básica y media con educadores de párvulos no escolares, quiere decir que quienes ejercen labores en Junji, Integra y (VTF) no cuentan con la renta básica mínima nacional y la asignación de experiencia, porque no están regidos por el estatuto docente. Propuesta: Homologar los salarios entre educadores y docentes a través del ingreso anticipado de educadoras a la carrera docente.

3. Aumento y definición de horas no lectivas: De acuerdo al proyecto de Carrera Docente se plantea  un incremento gradual de horas no lectivas (tiempo para labores revisar pruebas, preparar clases, etc), pero no considera el nivel de transición 2 que corresponde a kínder. Propuesta: Se plantea que para los profesionales que se desempeñan en establecimientos educacionales con alumnos vulnerables en un 80% o más, se les aumente las horas no lectivas a 40% en kinder y pre kinder, y no como lo plantea el proyecto actual solo de 1º a 4º básico.

En el 2014 existían 14.992 estudiantes de educación de párvulos, los que para ingresar a la carrera no tuvieron grandes exigencias en relación con otras carreras, donde los puntajes PSU de los futuros pedagogos de educación inicial se encuentra bajo el promedio nacional de ingreso a la educación superior, con un promedio de puntaje ponderado de 534 puntos.

María José Lincovil, coordinadora de intervenciones de Elige Educar, señala que el estudiar educación parvularia comparado con otras pedagogías ya se parte desde una base diferente, por lo que se necesitan atraer a buenos estudiantes.

«Nos hemos dado cuenta que dentro de las pedagogías existe una desvalorización por aquellas carreras que se desempeñan entre 0 y 5 años, y por eso tenemos la intención de reforzar la atracción de talentos, pero también mejorar las condiciones laborales de las educadoras de párvulo que se desempeñan no tan solo en colegios, sino que también en jardines infantiles»

Se espera que estas consideraciones y propuestas puedan ser integrados al proyecto de Carrera Docente, el que ya está siendo discutido por los parlamentarios, y frente a esto la Subsecretaria de educación inicial María Isabel Díaz, señaló que es fundamental que la educación parvularia sea vista como parte del conjunto de la educación, y así ya se está siendo analizada desde el Ministerio de Educación.

«Hay un proyecto de ley, y estamos convencidos que la educación parvularia tiene que estar dentro, es una visión conjunta con todo el Ministerio de Educación, porque las educadoras son parte de lo que es la carrera docente»

Las propuestas planteadas y el apoyo manifestado por la Subsecretaria de educación inicial se ven con buenos ojos desde las mismas parvularias y desde el AproJunji, su presidente Christian San Martín señala que es importante que los educadores de párvulo ingresen con anterioridad al proyecto.

«Nosotros ponemos en valor la iniciativa del gobierno de ingresar a las educadoras de párvulo como profesional de la educación, y creemos que es importante que se acelere el ingreso de las educadores de párvulo, creemos que tiene que ingresar antes de marzo del 2018, básicamente porque nos produce incertidumbre»

Los nueve puntos analizados fueron:

1. Ingreso tardío de educadores de párvulo
2. Inexistencia de procesos educativos
3. Procesos de inducción
4. Estructura de remuneraciones
5. Condiciones de ingreso a la formación inicial docente
6. Prueba de retroalimentación pedagógica
7. Coeficientes técnicos
8. Aumento y definición de horas no lectivas
9. Inserción de técnicas en educación de párvulos

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Desafíos para nueva subsecretaria de educación parvularia

domingo, 15 noviembre 2015 por Sindicato Integra

Días atrás la presidenta Bachelet nombró a la primera Subsecretaria de Educación Parvularia, Dra. María Isabel Díaz quien ejercía como asesora del sector en el ministerio de Educación.

Más allá del hito que este hecho conlleva, que valora sin dudas a este nivel de educación, implica a partir de este nuevo status remirar las políticas que se han planteado y pensar en las que siguen a partir de una deseable continuidad y robustecimiento de ellas, como corresponde a un Estado que pretende ser moderno.

Este tema se discutió en una conferencia internacional de políticas para la primera infancia que se desarrolló desde la oficina de SITIAL/SIPI (Sistema de Información de Tendencias Educativas en América Latina de UNESCO/OEI: http://eventos.siteal.org), en la cual se definió que el avance en este campo debe ir más allá de la mirada tradicional. Esta reflexión se hizo analizando lo que se había avanzado a 25 años de la Convención sobre los derechos de los niños.

¿Y cuál esla propuesta? El enfoque habitual plantea siempre el aumento de cobertura del sector como meta principal relacionada a los temas de acceso e inclusión. Asimismo, se perfila la meta de calidad, pero en un segundo plano. Otras políticas más allá del ámbito estrictamente educativo no se postulan habitualmente.

A 150 años de los inicios de la Educación Parvularia en Latinoamérica y en Chile, la meta de cobertura debería estar superada u entendida como obvia, ya que estamos supuestamente en un enfoque de derechos, lo que implica una obligación para los Estados en cuanto a proveer y/o favorecer la educación desde que se nace.

Esta política  de aumento de cobertura que tiende a la universalidad de la atención plasmada en diferentes alternativas, formales y no-formales, según las características de los niños/as y sus familias, debe seguir su camino buscando la población no atendida y cuidando el buen uso de los recursos.

Respecto a la calidad habría que ponerla en el centro del actuar en una forma sistémica considerando todos los factores que inciden en ello. Habitualmente los países ponen mucho énfasis en fiscalizar y evaluarla, pero mucho menos entusiasmo en instalarla. Ello va por caminos más sutiles y lentos que no siempre responden a los tiempos de los políticos.

En efecto, cuando se señala que hay que considerar bajar el coeficiente de relación adulto-niño para tener efectivamente la posibilidad de interacciones afectivas y cognitivas de calidad o que los educadores no pueden estar todo el día frente a los niños porque necesitan espacios para reflexionar sobre su quehacer y planificar en su jornada de trabajo o  cuando indicamos que se requiere otro tipo de asesorías en terreno para desarrollar currículos más participativos y con sentido para sus colaboradores, entre otros aspectos, los entusiasmos bajan. Todo ello se ve como complejo y poco visible.

A esto habría que agregar las “otras políticas” no tradicionales cómo flexibilizar las jornadas laborales de los padres, para que puedan compartir más con sus hijos y asistir a actividades en los centros infantiles o racionalizar los trabajos de la madre y de los educadores en función a los centros donde asisten los niños, de manera que no tengan que gastar horas en movilizarse, lo que estresa a todos, creando un ambiente poco favorable para el encuentro humano y el aprendizaje.

Qué decir de la ciudad y de las instituciones culturales (museos, bibliotecas, exposiciones, etc.) que no están del todo dispuestas para niños y niñas pequeños.

Por tanto, se hace necesario pensar qué políticas se deben desarrollar en los ámbitos laborales, de transporte, culturales, salud (mental y ambiental) para mejorar las condiciones integrales de los párvulos y sus familias para una mejor vida. En ese contexto, una educación de calidad florece.

Estos desafíos hay que repensar para nuestro Chile de hoy y mañana, los cuales debe impulsar la nueva Subsecretaria de Educación Parvularia para crear una cultura en función a los derechos integrales de la primera infancia.

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María Isabel Díaz es designada como la primera subsecretaria de Educación Parvularia

lunes, 02 noviembre 2015 por Sindicato Integra

Académica e investigadora tiene como objetivo garantizar la calidad de la enseñanza que reciben los niños de hasta 6 años.

 

La Presidenta Michelle Bachelet designó esta semana a María Isabel Díaz Pérez, como la primera subsecretaria de Educación Parvularia, cargo que nace tras la promulgación de la ley que crea la Subsecretaría y la Intendencia de Educación Parvularia, que busca garantizar la calidad de la educación que reciben los niños y niñas entre los 0 y 6 años.

El año 2014, Díaz asumió como la encargada del área de educación parvularia del Ministerio de Educación, para liderar el trabajo técnico y legislativo del fortalecimiento de este nivel.

La nueva autoridad es Educadora de Párvulos de la Universidad de Chile y Doctora en Educación de la Universidad de Granada, España. Además, es especialista en desarrollo curricular y en diseño de políticas públicas para primera infancia.

Durante su trayectoria profesional, se ha desempeñado como directora de la carrera de Educación Parvularia de la Universidad Alberto Hurtado; fue académica en carreras de pedagogía en distintas instituciones de educación superior; consultora nacional e internacional en el campo curricular, evaluativo y didáctico; y coordinadora nacional de desarrollo curricular del nivel de educación parvularia en el Ministerio de Educación.

La ley que crea la Subsecretaría de Educación Parvularia, promulgada en mayo de 2015, es parte de la reforma educacional del Gobierno de la Presidenta Bachelet, y tiene como función modernizar la institucionalidad y entregar más calidad y seguridad a los niños y niñas que asisten a salas cunas, jardines infantiles y colegios que tienen este tipo de enseñanza.

María Isabel Díaz asumió sus funciones el 27 de octubre y es la primera subsecretaria de Educación Parvularia.

Fuente: www.t13.cl

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INTENDENTE JOUANNET DESTACA AUMENTO DE COBERTURA DE SALAS CUNA Y JARDINES INFANTILES

lunes, 26 octubre 2015 por Sindicato Integra

Foto 3Con la presencia del intendente de La Araucanía, Andrés Jouannet, seremis y directores de servicio,  se desarrolló una nueva reunión de trabajo de la Mesa Intersectorial de la Meta Presidencial de Aumento de Cobertura de Salas Cuna y Jardines Infantiles  en la región.

El encuentro, donde también estuvo presente la Encargada Nacional Territorial de la Meta en la JUNJI, Patricia Teitelboim,  fue la oportunidad para que tanto JUNJI como Fundación Integra presentaran los avances de la iniciativa de gobierno y destacaran  la importancia del trabajo intersectorial para continuar generando proyectos que den solución a las familias en los sectores donde se requiere atención en educación parvularia.

En ese sentido, el jefe regional de La Araucanía destacó la importancia de la labor realizada por todas las instituciones involucradas, lo que permitirá que al año 2018 se amplíe la cobertura a 8 mil niños y niñas a nivel regional. “Como Gobierno estamos comprometidos con entregar mejores estándares de educación para todos, partiendo por la primera infancia a través de salas cunas y jardines infantiles”, dijo el intendente Jouannet.

Al respecto la Directora de la JUNJI Araucanía, María Isabel Cofré, relevó la importancia de la reunión porque muestra el nivel de avance y coordinación logrado en la región.  “Hemos contado con la participación del sr. Intendente en esta reunión, quien ha marcado  claramente los énfasis en este gran desafío que es lograr avanzar en cobertura y llegar a mas lugares con educación de calidad para nuestros niños y niñas”, afirmó.

Cabe señalar que en la región, en el periodo 2014 – 2018 se ampliará la cobertura en aproximadamente 8 mil niños y niñas entre 0 -4 años,  los cuales tendrán acceso a una educación de calidad. De esta manera, el año 2016 entrarán en funcionamiento 70 nuevas salas cuna (0-2 años) y 41 niveles medios (2-4 años), lo que permitirá que 2.140 nuevos niños/as ingresen a la educación parvularia.

La Araucanía es la cuarta región en el país que tiene mayor brecha en relación a la cantidad de niños y niñas que tiene acceso a sala cuna y jardines infantiles, y en ese marco se está trabajando para que al año 2018, la región cuente con 392 nuevas aulas de salas cuna y niveles medios.

Inversión

La construcción de estas nuevas salas cuna, significa una inversión superior a los 24 mil millones de pesos, considerando que cada proyecto tiene un valor aproximado de 650 millones de pesos.

Las comunas  que actualmente están trabajando en disminuir la brecha de cobertura y cuentan con proyectos terminados o en ejecución son: Padre Las Casas, Temuco (Labranza), Cunco, Melipeuco, Traiguén, Ercilla, Angol, Curacautín, Victoria, Loncoche, Pucón, Pitrufquén, Vilcún (Cajón), Carahue (Nehuentúe), Imperial, Lautaro, Freire, Villarrica, Lonquimay, Gorbea y Chol Chol.

Los jardines infantiles nuevos tendrán una superficie promedio de  460 mt. habitables, con capacidad para 20 lactantes y 28 párvulos en niveles medios. Se requieren 900 mtr2 como mínimo, de terreno para poder generar  la construcción de un proyecto que signifique una sala cuna y un jardín infantil.

La construcción de las nuevas salas cuna y niveles medios en la región, permitirán dar trabajo directo a aproximadamente 4000 funcionarias/os correspondientes a Directoras, Educadoras de Párvulos, Técnicos en Educación de Párvulos, Auxiliares de Servicio y Manipuladoras de Alimentos.

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Integra salió a la calle a celebrar 25 años

lunes, 26 octubre 2015 por Sindicato Integra

 

 

Con diversas actividades en las comunas de Rancagua, Chimbarongo y San Fernando, uno de los principales prestadores de educación parvularia en Chile, celebró un nuevo aniversario, con la educación de calidad como centro.

Con una masiva participación de niños y niñas de jardines de Rancagua, Codegua, Doñihue y Machalí, además de los trabajadores y trabajadoras de la oficina regional, Integra realizó un llamativo Carnaval en la plaza de Los Héroes de Rancagua.

Aproximadamente 300 personas se dieron cita en la instancia bajo el lema “Educando con calidad para transformar el mundo”, en el marco de la celebración de los 25 años de la fundación dedicada a la primera infancia.

La actividad convocó asimismo a la Gobernadora de Cachapoal, Mirenhu Beitia; las Secretarias regionales Ministeriales de Educación y Desarrollo Social, Alyson hadad y Claudia Díaz, respectivamente; el Secretario de Desarrollo Ministerial del deporte, Julio Hernández y la Directora Regional de Integra O’Higgins, patricia Pino Gaete.

Pasado el mediodía la plaza se llenó de multifacéticos colores, donde los niños y niñas fueron los protagonistas de la instancia, quienes disfrazados y en compañía de sus padres,  educadoras y técnicos de los jardines, disfrutaron de una auténtica fiesta.

“Queríamos celebrar estos 25 años de vida junto a quienes son los protagonistas de la educación de calidad que entregamos en nuestros jardines y salas cuna, y que mejor que hacerlo en la principal plaza de la región, con la alegría de nuestros niños y niñas y en torno al juego. Además pudimos ver como los y las trabajadoras también fueron parte importante de esta gran fiesta, señaló al respecto la Directora Regional de Integra, Patricia Pino.

Durante la jornada los niños y niñas pudieron hacerle entrega a la representante de la Presidenta Michelle Bachelet en la provincia, la Gobernadora de Cachapoal, Mirenchu Beitia, de cartas y lienzos donde reflejaron sus sueños y lo que más les gusta del jardín al que asisten.

Asimismo los niños y niñas pudieron disfrutar de tres zonas de juegos,    música y movimiento; arte; teatro, además de los siempre demandados pinta caritas, estaciones que fueron disfrutadas al máximo.

Carnaval en San Fernando y Chimbarongo

Integra MinistroEl Ministro Secretario General de Gobierno, Marcelo Díaz, de visita en la Región, se reunió con niños y niñas de los jardines Agua Luna y rayito de Luz de Codegua, ocasión en la que pudo compartir la alegría de los 25 años.

En dicha ocasión, en la que estuvo acompañado del Intendente de O’Higgins, Juan Ramón Godoy y otras autoridades regionales, el vocero de gobierno aprovechó de enviar un saludo en este cuarto de siglo de vida, dedicados a la entrega de educación de calidad a los niños y niñas del país.

Por su parte en Chimbarongo, se llevó a cabo la “Caravana de la Unión”, en la que los tres jardines de la comuna, Los Artesanitos, Miraflores y Los Mimbrecitos, se unieron para desfilar por las calles de la ciudad.

Con una activa participación, las cerca de 300 personas entre niños, niñas, apoderadas y personal de los establecimientos, marcharon acompañados de una batucada, promoviendo su quehacer como redes de apoyo a la comunidad.

San Fernando también tuvo su fiesta y fue así como los 10 jardines  se coordinaron para realizar una comparsa por las calles de la ciudad, en el que los niños, niñas, padres y apoderados, junto al personal se disfrazaron demostrando la alegría del juego y enfatizando la calidad educativa.

Integra pertenece a la Red Fundaciones de la Dirección Sociocultural de la Presidencia de la República.  Con 25 años de experiencia, es uno de los principales prestadores de educación parvularia en Chile.

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Extensión de Beneficios y Descuelgue en Huelga en Reforma Laboral Atentan Libertad de Trabajo

miércoles, 21 octubre 2015 por Sindicato Integra

8ec1cd24ccc6768d448ed743c7885b43 (1)El ex ministro del Tribunal Constitucional (2006-2012) y profesor titular de Derecho Constitucional de la U. de Chile, defendió el accionar de la instancia en la revisión de leyes, asegurando que “que jamás dicho tribunal actuó como órgano político”.

–¿Cómo analiza las reservas de constitucionalidad que han realizado los parlamentarios de oposición sobre la reforma laboral?

–Puedo referirme al proyecto de ley en términos generales y según lo informado en los medios, puesto que no están disponibles aún las actas del Congreso. En todo caso, de acuerdo a la jurisprudencia del TC, la “cuestión de constitucionalidad” supone una divergencia de relevancia jurídica de orden constitucional que puede surgir entre el Presidente y el Congreso o al interior de este último, como habría ocurrido en el caso de la reforma laboral. No basta, por lo mismo, una simple crítica genérica del proyecto sino que debe señalarse con precisión qué preceptos legales específicos se estiman contrarios a la Carta Fundamental y cómo con precisión se produce dicho conflicto normativo. De lo contrario, el TC desechará la argumentación.

–A su juicio ¿hay mérito suficiente para forzar a la Nueva Mayoría a cambiar la norma para poder sacar adelante el proyecto?

–Lo importante a tener presente es que la Constitución Política asegura una serie de derechos fundamentales en materia laboral y sindical, los que deben ser preservados por toda legislación. En primer lugar, la libertad de trabajo, que permite a toda persona buscar, obtener, practicar y ejercer o desempeñar cualquier actividad remunerada, profesión u oficio lícitos. Igualmente, la libre elección del trabajo, de modo que a nadie se le puede imponer una actividad laboral como asimismo impedírsele el mismo por razones arbitrarias, teniendo siempre derecho a una justa retribución.
En segundo lugar, la libertad de asociación, en términos tales que nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociación, lo que en materia laboral se concretiza en la circunstancia que ninguna ley puede exigir la afiliación a organización o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad o trabajo como tampoco la desafiliación para mantenerse en éstos.
En tercer lugar, se asegura el derecho de sindicación, remitiéndose su regulación a la ley, teniendo siempre presente que la afiliación es voluntaria.

–¿Cómo observa el debate respecto de la extensión pactada de beneficios?

–En esa materia, la legislación no podría establecerla en términos tales que sólo sean procedentes en caso que estuviera de acuerdo el sindicato, puesto que podría estimarse vulneratorio de la libertad de trabajo y sindicación. Es muy importante en qué forma quede redactado el proyecto. El valor constitucional esencial es la voluntariedad.

–También se ha adelantado que se buscará cuestionar constitucionalmente la prohibición del descuelgue de trabajadores una vez votada la huelga. ¿Hay restricción de la libertad sindical?

–Como se ha señalado, la Carta Fundamental siempre preserva la libertad de las personas sin perjuicio de permitir que los sindicatos cumplan sus finalidades propias. Una prohibición absoluta podría estimarse como atentatoria del contenido esencial de la libertad de asociación. Por lo mismo, hay que esperar el texto definitivo.

–Más allá de estas normas en específico ¿le parece que la reforma conlleva disposiciones que atentan contra los derechos de los trabajadores?

–Es importante recordar que la Constitución también protege el trabajo en sí mismo a la vez que la posibilidad de que los sindicatos como asociaciones libres cumplan con autonomía sus fines propios. En todo caso, el TC ha sido muy restrictivo en materia de inconstitucionalidad, las que deben ser manifiestas, puesto que existe un principio de deferencia legislativa. El legislador laboral tiene cierta libertad para regular estas materias, las que en todo caso no deben afectar la esencia de los derechos fundamentales.

–Se afirma que la actual composición del TC tiende a ser más de oposición que de Gobierno ¿Es posible que la estrategia de los parlamentarios de oposición termine con una necesidad de revisar ampliamente la reforma laboral?

–En mi experiencia como ex Ministro del TC puedo afirmar que jamás dicho tribunal actuó como órgano político, sino que, por el contrario, resolvió caso a caso las materias, analizando y ponderando los mismos, ya sea a favor o en contra de los gobiernos de turno. Se puede cotejar lo anterior al observar decisiones incluso unánimes. En todo Estado de Derecho deben siempre existir tribunales que resuelvan los conflictos de poder entre los órganos, pues de no ser así una mayoría ocasional puede desconocer los derechos y garantías de las minorías. En Chile, por lo demás, el TC surgió en 1970, en las postrimerías del Gobierno de Eduardo Frei Montalva, para resolver las controversias de constitucionalidad de las leyes durante su tramitación. El Presidente Allende, incluso, estimaba que debían ampliarse sus atribuciones, resolviendo todas las cuestiones de competencia. Luego, la Carta de 1980, le otorgó la revisión de las leyes orgánicas, siguiendo el modelo francés y español. Por último, la reforma del 2005 le agregó la atribución de conocer las acciones de inaplicabilidad e inconstitucionalidad.

–¿Cómo observó el proceso constituyente informado por la Presidenta?

–La Presidenta ha reconocido la importancia que tiene la vía institucional, de forma tal que sea el Congreso el órgano que lleve adelante el proceso de reforma. Ahora bien, nuestros tres últimos textos constitucionales (1833, 1925 y 1980) han surgido fruto de crisis políticas, precedidos de largos estudios y, luego, aprobados o plebiscitados, aunque no por ello exentos de cuestionamientos en su origen, pero cuya aplicación práctica por las autoridades, legisladores y jueces ha permitido que gocen de mayor legitimidad, pudiendo siempre perfeccionarse, parcial o totalmente, considerando los nuevos tiempos, a través de la vía institucional, pues no existen cláusulas inmodificables, como ocurre, por ejemplo, en Alemania.

–¿Qué opinión tiene respecto del programa de Gobierno que apunta a la necesidad de modificar las atribuciones y conformación del TC?

–El TC es un tribunal fundamental en nuestro Estado de Derecho. Así como también lo es la Corte Suprema o la Contraloría General de la República. No soy partidario de que se limiten sus atribuciones, por el contrario creo que, tal como lo señalaba el Presidente Allende, debería conocer de todas las contiendas de competencia, como igualmente revisar otras normas, hoy no sujetas a control (reglamento de las Cámaras, Instrucciones de Fiscalía o Circulares de Servicios). Del mismo modo, debe mantenerse un adecuado equilibrio en sus designaciones, participando en la misma el Presidente, el Congreso y la Corte Suprema. Esta última, precisamente le da garantía de no politización. Así, incluso, lo planteó el Presidente Balmaceda en 1891. En todo caso, el mundo político es completamente distinto al de los jueces, los que resuelven de acuerdo a criterios de justicia y equidad, distante absolutamente de acuerdos propios de parlamentarios.
Por último, de acuerdo al deber de ingratitud, designado un juez, éste se independiza de quien lo nombró, independencia que en el caso del TC se fortalece con la imposibilidad de ser reelectos.

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