Las organizaciones sindicales Sindicato N.º 1, SINDIDOS y SINATI iniciaron gestiones parlamentarias para exigir una solución legal y presupuestaria que garantice el cumplimiento de los beneficios y compromisos establecidos mediante la negociación colectiva. Advierten que las actuales restricciones presupuestarias podrían poner en riesgo derechos laborales conquistados durante décadas.
Una preocupación que moviliza al mundo sindical
Valparaíso, 28 de octubre de 2026. En medio de la discusión legislativa de la Ley de Presupuestos para el año 2027, los tres sindicatos nacionales de Fundación Integra concurrieron al Congreso Nacional con un objetivo común: defender los derechos laborales de las trabajadoras y los trabajadores de la institución y buscar garantías para el cumplimiento de los compromisos derivados de la negociación colectiva.
La movilización responde a un escenario de incertidumbre que, según las organizaciones sindicales, podría afectar la continuidad de beneficios económicos y condiciones laborales acordadas durante más de tres décadas.
La preocupación adquiere especial relevancia considerando la naturaleza jurídica y financiera de Fundación Integra, institución de derecho privado cuyos trabajadores se encuentran regidos por el Código del Trabajo, pero cuyo financiamiento proviene principalmente de recursos públicos.
Esta particularidad ha generado un complejo debate respecto de la aplicación de restricciones presupuestarias al financiamiento de beneficios establecidos mediante instrumentos colectivos.
El origen del conflicto: pronunciamientos de Contraloría y restricciones presupuestarias
De acuerdo con el comunicado conjunto de las organizaciones sindicales, el conflicto tiene su origen en dos pronunciamientos de la Contraloría General de la República relacionados con PRODEMU.
Estos pronunciamientos plantean restricciones al uso de recursos públicos para financiar determinados beneficios económicos provenientes de la negociación colectiva, cuando estos exceden aquellos contemplados directamente en la legislación presupuestaria.
Si bien los pronunciamientos se refieren a otra institución, los sindicatos advierten que sus criterios podrían tener consecuencias para Fundación Integra, particularmente respecto del financiamiento y cumplimiento de beneficios acordados con sus trabajadores.
Entre las principales preocupaciones se encuentran las indemnizaciones especiales y otras condiciones económicas obtenidas mediante procesos históricos de negociación colectiva.
Para las organizaciones, el problema trasciende una discusión de carácter financiero, pues involucra la certeza jurídica, la estabilidad de las relaciones laborales y el respeto de los compromisos asumidos institucionalmente.
Tres propuestas para resguardar los derechos laborales
Durante las gestiones realizadas en el Congreso Nacional, los representantes sindicales plantearon la necesidad de avanzar en tres medidas destinadas a otorgar certeza jurídica y presupuestaria.
1. Establecer un marco presupuestario que permita cumplir los compromisos colectivos.
La primera propuesta busca asegurar la disponibilidad de recursos necesarios para que Fundación Integra pueda cumplir los beneficios económicos y derechos acordados en sus procesos de negociación colectiva.
2. Modificar la restricción contenida en la glosa 5 de la Partida 9 de la Ley de Presupuestos.
Las organizaciones proponen eliminar la prohibición presupuestaria que impide financiar determinados beneficios superiores a los establecidos directamente por la legislación general, evitando que esta restricción obstaculice el cumplimiento de los acuerdos colectivos.
3. Incorporar una glosa presupuestaria que autorice expresamente el financiamiento de estos beneficios.
Esta iniciativa busca establecer una disposición legal que permita financiar con recursos públicos los beneficios económicos acordados mediante negociación colectiva, incluso cuando excedan los montos previstos en la legislación general, dentro de los límites y condiciones que establezca la propia norma.
Las propuestas apuntan a compatibilizar el correcto uso de los recursos públicos con el cumplimiento de los derechos laborales y los compromisos derivados de los instrumentos colectivos.
Cuestionamientos por falta de transparencia y participación
Otro de los aspectos destacados en la declaración conjunta es la preocupación por la falta de información oportuna respecto de las consecuencias que podría tener la discusión presupuestaria sobre las condiciones laborales de quienes trabajan en Fundación Integra.
Los sindicatos cuestionaron la forma en que se ha desarrollado este proceso y manifestaron su preocupación por la ausencia de instancias suficientes de información y participación.
En particular, solicitaron mayor transparencia a las autoridades de Fundación Integra, del Ministerio de Educación y de la Subsecretaría de Educación Parvularia.
Desde las organizaciones se considera fundamental que las trabajadoras y los trabajadores conozcan oportunamente los eventuales efectos de las decisiones presupuestarias, así como las medidas que se implementarán para garantizar el cumplimiento de los acuerdos vigentes.
La falta de certezas, advierten, genera preocupación respecto del futuro de beneficios que forman parte de las condiciones laborales acordadas colectivamente.
La unidad sindical como respuesta
Un aspecto significativo de esta jornada fue la acción conjunta de Sindicato N.º 1, SINDIDOS y SINATI, organizaciones que decidieron impulsar una agenda común frente a una problemática que podría afectar transversalmente a las trabajadoras y los trabajadores de Fundación Integra.
La unidad sindical constituye, en este escenario, una herramienta fundamental para fortalecer las gestiones ante el Congreso Nacional y las autoridades correspondientes.
Más allá de las particularidades de cada organización, existe un objetivo compartido: defender los derechos laborales, resguardar los compromisos de la negociación colectiva y evitar que las restricciones presupuestarias comprometan beneficios conquistados durante años.
Las organizaciones señalaron que continuarán participando en instancias sindicales, políticas e institucionales para exigir respuestas concretas.
La defensa de quienes trabajan por la educación parvularia
La discusión también pone sobre la mesa el reconocimiento de la labor que diariamente desarrollan las trabajadoras y los trabajadores de Fundación Integra en la educación y atención de niñas y niños a lo largo del país.
La estabilidad de sus condiciones laborales, el respeto de sus derechos y el cumplimiento de los compromisos institucionales constituyen elementos esenciales para quienes sostienen esta importante tarea educativa.
Las organizaciones sindicales insisten en que la búsqueda de soluciones no puede quedar limitada exclusivamente a criterios presupuestarios, sino que debe considerar también las obligaciones laborales y los acuerdos suscritos.
Un llamado al Congreso y a las autoridades
La gestión parlamentaria del 28 de octubre marca una nueva etapa en la defensa de los derechos laborales de las trabajadoras y los trabajadores de Fundación Integra.
Las organizaciones esperan que sus propuestas sean consideradas durante la discusión presupuestaria y que se avance hacia una solución normativa que permita entregar certezas sobre el financiamiento de los beneficios colectivos.
Por ahora, el llamado sindical es a mantener la unidad, fortalecer la participación y exigir soluciones concretas.
El mensaje contenido en la declaración conjunta resume el sentido de estas gestiones:
«¡NUESTROS DERECHOS LABORALES SE DEFIENDEN! ¡LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA SE RESPETA! ¡LOS COMPROMISOS ADQUIRIDOS DEBEN CUMPLIRSE!»
«CON LA FUERZA Y UNIDAD, LOGRAREMOS AVANZAR».
Fuente: Comunicado conjunto de los Sindicatos Nacionales de Fundación Integra, Sindicato N.º 1, SINDIDOS y SINATI, de fecha 28 de octubre de 2026.
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